Viešųjų pirkimų tarnyba patikrino, kaip „Radviliškio vanduo“ planavo ir vykdė pirkimus, ir rado spragų ne viename šio proceso etape.
Pirkimai ne visada buvo numatyti planuose, sprendimai ne visada tinkamai dokumentuoti, o kontrolėje taip pat liko spragų.
Šie VPT nustatyti trūkumai įdomiai susišaukia su rajono mero Kazimiero Račkauskio dar prieš pusmetį išsakyta pozicija – tuomet jis teigė visiškai pasitikintis „Radviliškio vandens“ direktoriumi Egidijumi Barčkumi.
Į pirkimų planus nusispjauta
VPT tikrino, kaip bendrovė 2025 metais planavo pirkimus, kaip juos vykdė ir ką darė jau po pirkimo.
Vienas iš nustatytų dalykų – ne visi pirkimų poreikiai buvo nustatomi planavimo metu. Todėl dalis pirkimų buvo vykdoma jų neįtraukus į pirkimų planą.
VPT taip pat nustatė, kad planavimo dokumentuose trūko informacijos, reikalingos veiksmingai pirkimų stebėsenai.
Paprastai tariant, pats planas ne visada rodė visą tai, ką bendrovė vėliau pirko.
Sprendimų pėdsakai ne visur išliko
VPT užkliuvo ir pasirengimas pirkimams. Tarnyba nustatė, kad priimami sprendimai nebuvo sistemiškai dokumentuojami. Dėl to nebuvo užtikrinamas jų atsekamumas.
Taip pat nepakankamai aiškiai paskirstytos atsakomybės tarp pirkimų procese dalyvaujančių žmonių.
Vadinasi, VPT klausimų kilo ne tik dėl to, kas perkama, bet ir dėl to, kaip įmonėje priimami bei užfiksuojami sprendimai.
Vidaus taisyklėse – skylės
VPT nustatė, kad bendrovės vidaus teisės aktuose trūko nuostatų, reglamentuojančių rinkos tyrimus, rinkos konsultacijas, terminų valdymą ir kitus pasirengimo pirkimams procesus.
Tai buvo viena iš sričių, kuriai Tarnyba pasiūlė skirti daugiau dėmesio.
Rekomenduota atnaujinti vidaus teisės aktus ir aiškiau aprašyti pirkimų planavimą, pasirengimą pirkimams, pačių procedūrų vykdymą bei veiksmus po pirkimo.
Mažos vertės pirkimai taip pat kliuvo
VPT nustatė mažos vertės pirkimų dokumentavimo trūkumų. Ne visuomet buvo užtikrinamas savalaikis ir išsamus informacijos viešinimas. Tarnyba taip pat nustatė, kad nepakankamai kontroliuojamas privačių interesų deklaravimo ir konfidencialumo reikalavimų laikymasis.
Kliuvo ir terminų kontrolė. Pirkimų procedūrų vykdymo bei teisės aktuose nustatytų terminų stebėsena, VPT vertinimu, nebuvo pakankamai veiksminga.
Dar vienas VPT užfiksuotas faktas – 2025 metais visi įmonės pirkimai buvo vykdomi taikant mažiausios kainos kriterijų. Aiškėja, kad dėl to bendrovė nepasiekė kainos ar sąnaudų ir kokybės ekonominio naudingumo vertinimo rodiklio.
Tarnyba taip pat nurodė, kad 2025 metais bendrovė nevykdė inovatyvių pirkimų ir netaikė socialinių kriterijų, o centralizuotų pirkimų apimtis buvo nedidelė.
Tačiau yra ir kita VPT vertinimo pusė: bendrovė pasiekė teisės aktuose nustatytus žaliųjų pirkimų bei raštu sudarytų sutarčių viešinimo rodiklius.
VPT liepė susitvarkyti
Po tikrinimo Tarnyba rekomendavo stiprinti visą pirkimų sistemą: aiškiau paskirstyti atsakomybes, stiprinti vidaus kontrolę, nuosekliai dokumentuoti sprendimus ir užtikrinti jų atsekamumą. Taip pat rekomenduota gerinti terminų kontrolę, interesų konfliktų prevenciją ir veiklos rodiklių stebėseną.
VPT taip pat rekomendavo taikyti konkurencingumą skatinančias priemones.
